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哪些影视业潜规则被纪委盯上?
我要认领
2015.02.03
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中纪委驻国家新闻出版广电总局纪检组组长李秋芳1月29日说,2014年已开始对新闻出版、广播影视十大关键领域展开探底调研,了解腐败常规表现、惯用手法,特别是“潜规则”,2015年将在此基础上深化。


李秋芳介绍,纪检组通过日常观察、巡视监督、群众举报等几个基本方法,避免雾里看花、蜻蜓点水,解决派驻机构有效监督问题。回顾近年被查处的广电系统的腐败案件,以下这些影视业潜规则被纪委盯上了:


一是影视剧购销


这是广电系统特有的且频频暴露问题的领域。据业内人士透露,省级卫视一年的影视剧购销金额少的上亿元,多的10多亿。


2014年7月30日,央视纪录频道总监刘文被调查,审计部门发现其在纪录片对外采购上有财务问题。8月14日,央视电视剧频道副总监黄海涛被有关部门带走调查,央视内部人士分析,黄海涛长期责央视电视剧的引进与播出,据信其出事与央视电视剧采购有关。同样在2014年被查处的安徽广播电视台电视序列总编室原主任肖融利用职务之便,在电视剧采购过程中为他人谋取利益,收受他人财物,数额巨大。南京广电集团影视剧部原主任兼江苏城市联合电视传媒有限公司原总经理于勇,以涉嫌受贿罪予以逮捕。


影视剧的审查环节也有潜规则。2014年9月17日,广电总局原电视剧审查员李宁受贿30余万被判10年半。据检方介绍,2003年7月起,李宁在广电总局电视剧管理司审查处担任副调研员,负责电视剧的审查工作,帮助多部电视剧通过审核,借此受贿。


二是设备采购


有些单位的设备采购是单一来源,有些没有进行招投标,就可能会有腐败的风险。


2014年10月,中央纪委监察部网站消息,安徽广播电视台原党委书记、台长张苏洲涉嫌严重违纪,接受组织调查。据媒体报道,张苏洲出事与投资额达17亿的安徽广电新中心大楼有关。


2014年12月,中纪委驻国家新闻出版广电总局纪检组对中国国际广播电台影视译制中心原主任王刚建涉嫌严重违纪问题进行立案调查,王刚建曾任中央电视台新台址建设工程办公室副主任、中国国际广播电视台财经办公室主任等职。


2015年1月7日,安徽省检察院官方微博“安徽检察”发布消息称,安徽广播电视台服务中心原主任宋晓峰因涉嫌受贿被逮捕。经查,宋晓峰利用职务便利,在工程进度及质量监管、工程款的审批拨付等方面为他人谋取利益,收受他人财物,数额巨大。


县级广电在工程建设监督方面也有不少漏洞。浙江省平湖市广播电视台原副台长张凯洲和设备经销商、系统供应商们在一起称兄道弟,对送上来的购物卡、加油卡、平板电脑甚至贵重的花梨木家具以及整笔的十万元以上的现金,都是来者不拒、一一笑纳。2003年至2011年,他独自或伙同他人非法收受财物共计350余万元,其个人实得130余万元。义乌广播电视台原台长王培忠、副台长朱征力前不久被批捕。据了解,王培忠主持义乌广播电视台工作期间,正值义乌广播电视台整体搬迁,坊间一直传言王培忠出事与新大楼建设有关。而朱征力是分管网络传输、安全播出和安全生产工作,兼任广播电视传输中心主任,联系网络中心、数字发展中心、各广电站。


三是广告经营


2014年9月,安徽广播电视台广告中心主任王茂盛被带走协助调查。10月31日,安徽省检察院决定以涉嫌受贿罪逮捕安徽省广播电视台办公室原副主任程朝阳。经查,程朝阳在任安徽省广播电视台广告中心综合部经理、办公室副主任期间,在旅游业务承办、服装采购等方面为他人谋利,收受他人财物。


央视纪录频道总监刘文在一些高收视率的纪录片制作上,涉嫌与隐性的植入广告有关的利益交换。在此之前,辽宁广播电视台原台长史联文因贪污受贿千万元之巨,被判处无期徒刑。由于监管缺失,导致史联文大肆敛财,无人管。仅2011年辽宁广播电视台就少收广告费12823万元,造成国有资产严重流失。


四是新闻采编


最恶劣的是新闻敲诈。据报道,央视财经频道原总监郭振玺把握着中国最有影响力的一红一黑榜(中国年度经济人物评选和央视“3·15”晚会),左手“3·15”打企业,右手“经济年度人物”拉企业,向多家企业输送利益,控制多家公关公司大肆敛财。芮成钢出事的一个原因,据说也是他与家人成立公关公司,利用采访资源牟利。


五是卫星节目落地


这也是广电系统特有的。知情人说,各上星的卫视节目比方湖南卫视,虽然上星了可是要想别的地方观众收看还得人家情愿啊。虽然各地方电视台都具备接收条件,但如果你不出钱,我收到之后也不转播出去,也就是没落地。


六是大型节目演出


人民日报曾报道,国内的演出市场,大型晚会动辄花费5000万元以上,在经济发达地区,一台晚会可能会花费上亿元甚至几个亿。而这些晚会的舞美投入能占到总投入的一半,甚至70%。晚会的布景搭景、服装、道具等舞美部分成为内行人的生财之道,这已成为业内公认的潜规则。


正常演出投资情况下,不同演出有不同分配模式,但基本上是三等分:主创费用占30%,各种演员花销占30%,舞美占30%。但是,实际演出中舞美经常超支,很多支出成了“返点”的费用。舞台搭建是最容易有猫腻的地方,每一个道具多报100元,1000人的晚会就能“结余”10万元。


此外,广电系统还有一些已不是秘密的潜规则,比如收视率潜规则。早在2010年7月,人民日报曾连发四篇监督报道,揭露收视率存在造假行为。然而,时隔多年,收视率造假的情况并没有消失,甚至一度从收买样本户以造假数据转变为公开买卖收视率,以此为敲诈筹码。至于人人皆知的导演潜规则女演员的事,这里就不说了。


(传媒圈)


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